Hoe komt een project tot stand?

We plaatsen een windturbine niet zomaar. In Overijssel kiezen we zorgvuldig de plek voor windturbines. Het proces voor het indienen en selecteren van aanvragen voor windenergie verloopt in verschillende fasen. We stellen een gebied voor een bepaalde periode open, zodat initiatiefnemers hun aanvragen kunnen indienen.

We beoordelen alle windaanvragen die in 2025 voor een bepaald gebied binnenkomen per aanvraagperiode. Zo kunnen we het beste plan kiezen dat aan alle voorwaarden voldoet. Op de pagina Wat gebeurt er in mijn omgeving? staat een kaart van Overijssel. Hierop zie je per gebied de aanmeldperiode, het maximale op te wekken vermogen en het toegestane aantal windturbines. Ook is er een overzicht per gemeente.

Functionele cookies

Deze cookies zorgen ervoor dat wij externe diensten aan de website kunnen toevoegen, zoals bijvoorbeeld video’s. Wanneer u deze cookies niet accepteert kan het zijn dat bepaalde inhoud niet zichtbaar is.

Proces projectprocedure

Voor het opengestelde gebied kunnen initiatiefnemers hun aanvragen indienen.

  1. Na sluiting van de aanvraagperiode beoordeelt de provincie welke binnengekomen aanvragen voldoen aan alle voorwaarden van de provincie.
  2. Voordat de procedure start gaat de provincie in gesprek met de geselecteerde initiatiefnemers en maakt afspraken over onder andere de kosten, het dienstenpakket en hoe lokaal eigendom in te regelen.
  3. GS neemt het besluit de procedure te starten. De projectprocedure start met een ‘kennisgeving voornemen’. Dit is de start van de projectbesluitprocedure.
  4. Het project begint met een startbijeenkomst. Hierbij worden alle belanghebbenden uitgenodigd.
  5. Met de ‘kennisgeving participatie’ leggen we het concept-NRD en concept-participatie 6 weken ter inzage. Op deze stukken kan iedereen een reactie indienen. De antwoorden op de reacties zijn in te zien in een nota van reactie. Deze wordt door GS vastgesteld met het definitieve participatieplan en NRD. De NRD beschrijft welke milieueffecten en ruimtelijke gevolgen onderzocht worden voor windprojecten. Het participatieplan legt uit hoe belanghebbenden betrokken worden bij het proces.
  6. In de verkenningsfase onderzoeken initiatiefnemers de gevolgen voor de omgeving, waaronder milieu- en gezondheidseffecten. In de milieueffectrapportage (MER) kiezen we, na het doorlopen van alle onderzoeken, een opstellingsvariant. Daarnaast doorlopen ze een uitgebreid participatieproces. Dit proces kan een paar jaar duren.
  7. Als alle onderzoeken goed zijn uitgevoerd en het participatieproces zorgvuldig is doorlopen, stelt de provincie een ontwerp projectbesluit op. De MER voegen we bij als als bijlage. Dit ligt 6 weken ter inzage en hierop kan iedereen een zienswijze indienen.
  8. In deze periode onderzoekt de provincie of het project door kan gaan. Hier vindt ook toetsing aan de normen plaats.
  9. Toestemmingen en vergunningen zitten in het projectbesluit. Zodra de toestemming en benodigde vergunningen zijn verleend, is er een definitief projectbesluit vastgesteld door de provincie en kan de initiatiefnemer starten met de bouw. Het proces is dan circa vijf jaar onderweg.
  10. Na vaststellen projectbesluit staat rechtstreeks beroep open bij de Raad van State.

Inspraakmomenten

Inwoners, organisaties en andere betrokkenen kunnen op verschillende momenten hun zorgen en wensen delen over een windpark. Dit proces noemen we participatie. De initiatiefnemer is verantwoordelijk voor het participatieproces en moet dit vastleggen in het participatieplan. De provincie publiceert drie officiële inspraakmomenten voor inwoners, organisaties en andere betrokkenen in het provincieblad. Dit is wettelijk verplicht:

  1. Na publicatie van de informele kennisgeving kan iedereen zes weken lang een reactie indienen op het concept-NRD en concept-participatieplan.
  2. Als alle onderzoeken goed zijn uitgevoerd, het participatieproces zorgvuldig is doorlopen en er een opstellingsvariant is gekozen, stelt de provincie een ontwerp projectbesluit op. Dit ontwerp projectbesluit ligt ook zes weken ter inzage en hierop kan iedereen een zienswijze indienen.
  3. Na vaststelling van het definitieve projectbesluit staat rechtstreeks beroep open bij de Raad van State.

Plannen van vóór 2024: Lopende projecten

Voor dit beleid waren er natuurlijk ook al initiatieven. Een overzicht van lopende projecten staat op de pagina Wat gebeurt er in mijn omgeving?. Dit zijn initiatieven die al langer bezig zijn met een vergunningaanvraag.