Brief Subsidie aan Stichting Culture Kitchen

Stichting Culture Kitchen
Rijssensestraat 51a
7442 MR NIJVERDAL

Datum: 25.07.2025

Kenmerk: D2025-07-014947

Subsidienummer: S2025-0000964

Pagina: 1 van 8

Bijlagen:

Uw brief: 17.03.2025

Uw kenmerk:

Onderwerp: Verlening, project Statushouders en werk

Geachte,

Op 17 maart 2025 ontvingen wij uw subsidieaanvraag. U vraagt een subsidie van € 150.000,‑. In deze brief leest u ons besluit.

U ontvangt een subsidie van maximaal € 150.000,‑

Dat is de subsidie die wij u verlenen. U ontvangt de subsidie voor de uitvoering van uw project Statushouders en werk.
Dit is cofinanciering op het onderdeel van de Regiodeal Twente Opgave 1, Arbeidsmarkt en Economie, Ongekend Talent. Het Rijksgedeelte ontvangt u met de beschikking met het kenmerk D2025-07-012847.

Met dit project wilt u verschillende begeleidings- en matchmakingsprogramma’s ontwikkelen en activeren om statushouders vroegtijdig kennis te laten maken met het regionale bedrijfsleven en te begeleiden naar werk. Daarnaast worden bedrijven in de regio geholpen om inclusiever en intercultureler te werken, positief antwoord te geven op personeelstekorten en verder te groeien.
In de bijlage leest u de activiteiten die u met deze subsidie gaat uitvoeren, de voorwaarden die voor de subsidie gelden en de berekening van het verleende subsidiebedrag.

U ontvangt alvast een bedrag van € 33.750,-

De subsidie ontvangt u in een aantal delen. Het eerste bedrag maken wij binnen vier weken over naar uw bankrekening. Het volgende voorschotbedrag van € 33.750,- kunt u aanvragen als u ons vóór 1 april 2026 de tussenrapportage stuurt over de uitvoering van de activiteiten. Een voorschot van € 33.750,- kunt u aanvragen met het verslag dat ingediend wordt vóór 1 april 2027 en 1 april 2028.

Bij de vaststelling van de subsidie ontvangt u het laatste bedrag, als u aan de voorwaarden van deze subsidieverlening heeft voldaan.

Opschortende voorwaarde

Wij verlenen deze subsidie onder het voorbehoud dat het Rijk de volledige rijksbijdrage beschikbaar stelt. Als dat niet gebeurt, of als deze wordt verlaagd, zal dit gevolgen hebben voor de hoogte van uw subsidie. In het uiterste geval kan deze subsidie om die reden worden ingetrokken.

Opschortende voorwaarde, looptijd van het convenant Regio Deal Twente 2023-2028 Bruto Twents Geluk in de groene, technologische topregio Twente

Op dit moment is de einddatum van het convenant Regio Deal Twente 2023-2028 Bruto Twents Geluk in de groene, technologische topregio Twente en de daaraan gekoppelde provinciale regeling 6.14 Regiodeal Twente 2024-2028, 31 december 2027. Dat betekent dat de activiteiten voor het project Statushouders en werk op 31 december 2027 afgerond moeten zijn. Wij zijn voornemens een verlenging van de Regiodeal Twente 2023-2028 aan te vragen. De verwachting is dat deze verlenging toegekend gaat worden. Mocht een verlenging onverhoopt niet door gaan, kan dit gevolgen hebben voor uw project. De einddatum van het project valt dan automatisch terug naar 31 december 2027. U kunt dan eventueel een verlenging aanvragen. Wij zullen dan met u in gesprek gaan over de mogelijkheden.

U informeert ons over wijzigingen

In de bijlage staan de afspraken en voorwaarden die voor deze subsidie gelden. Lees deze bijlage goed door want als u van de voorwaarden afwijkt, moet u dat aan ons doorgeven.
Daarmee voorkomt u dat wij de subsidie lager moeten vaststellen omdat u niet aan de voorwaarden heeft voldaan.

Stuur uw eindverslag vóór 1 juli 2029 naar ons op

Als wij uw eindverslag hebben gekregen stellen wij namelijk de subsidie vast. In de bijlage vindt u wat u in het eindverslag als informatie moet opnemen.

Heeft u vragen over deze brief?

U kunt bellen met het Overijssel Loket op 038 499 88 99 (kies 1). Houdt u dan deze brief bij de hand. Een e-mail sturen kan ook: subsidie@overijssel.nlVerwijst naar een andere website. Zet er dan het kenmerk van deze brief in.

Met vriendelijke groet,
namens Gedeputeerde Staten van Overijssel,

Ida Peelen
Adjunct-hoofd eenheid

Deze bijlage is belangrijk voor u

In deze bijlage noemen wij de activiteiten waarvoor u de subsidie krijgt. Ook noemen wij de voorwaarden waaraan u zich moet houden. Leest u ze goed door!
Als u zich niet of onvoldoende aan de voorwaarden in de subsidiebrief en deze bijlage houdt, dan kan de subsidie lager worden vastgesteld. Na de voorwaarden leest u hoe wij uw aanvraag beoordeeld hebben.

Voorwaarden die horen bij de subsidie

1. U gaat de volgende activiteiten uitvoeren:

   1. Het organiseren van Ontwikkel- & begeleidingsprogramma’s statushouders, onder andere:

      • Twentse bedrijventour met statushouders;

      • Bedrijventours met contactpersonen statushouders vanuit het onderwijs en overheid;

      • Workshops;

      • Werkbezoeken;

      • Opleidingsdag volgen bij bijv. Stichting Culture Kitchen;

      • Events voor het verbinden van statushouders en docenten.

   2. Het opzetten van Talentprogramma’s voor nieuwkomers via Stichting Culture Kitchen
      leerwerkprogramma en praktijkprogramma inclusief praktijkleren via ROC van Twente.

      • Het beoogd aantal deelnemers zal binnen de projectperiode ongeveer 80 zijn.

   3. Motivatieprogramma’s bedrijven opzetten (awareness):

      • Het opzetten van motivatieprogramma's voor werkgevers;

      • Het opzetten van trainingen voor bedrijven (intercultureel samenwerken);

      • Het organiseren van buddyprogramma voor collega’s.
        
        Het beoogd aantal deelnemers zal binnen de projectperiode ongeveer 40 zijn.

   4. Matchmakingprogramma (route A en route B):

      • Het opzetten van matchmakingprogramma’s voor route A & B:

        • Matchingrondes organiseren;

        • Matchingslunches organiseren;

        • Samenwerking opzoeken met initiatieven als Twenteportaal.
          
          Het beoogd aantal matches zal binnen de projectperiode 122 zijn.

   5. Nazorg en jobcoaching:

      • De verbinding tussen bedrijven, statushouders, buddy’s en overige collega’s stimuleren en in stand houden.

   6. Verbinding 5 O’s op dit concept:

      • Het opzetten van een klankboardgroep met verschillende personen van elk van de 5 entiteiten, inclusief onder andere TwenteBoard medewerker(s), onderzoekers Saxion, medewerkers onderwijsinstellingen, medewerkers gemeenten, ondernemers (verwachting een resultaat van 200 contactpersonen).

   7. Onderzoek:

      • Het effect, de waarde van en de verbeterpunten voor de programma’s binnen Twente via een pragmatisch onderzoek door middel van verschillende methoden, vormen van dataverzameling, middelen & technologieën, doelgroepen, onderzoekers & studenten:

        • Het effect/impact op de persoonlijke ontwikkeling van statushouders;

        • Het effect/impact van de tot stand gekomen matches binnen regionale bedrijven;

        • Het effect/impact van de matches en de verandering binnen regionale bedrijven;

        • Het effect/impact op of perceptie in de leef-, werk- of sociale omgeving van statushouders;

        • Het verspreiden van de resultaten onder gemeenten en andere overheden, bedrijven, klankboardgroep of overige betrokkenen. De resultaten kunnen daarbij helpen om de werkwijze op te schalen naar andere regio’s of contexten.

   8. Verduurzaming: na jaar 4 is het project verduurzaamd en kan het op eigen kracht verder.

   9. Het regelen van huisvesting.

      Uw subsidieaanvraag is de basis van deze omschrijving. U voert de activiteiten uit in de subsidieperiode van 17 maart 2025 tot en met 31 maart 2029. Op deze subsidieperiode is de opschortende voorwaarde met betrekking tot de verlenging van de einddatum van de Regiodeal Twente 2024-2028 zoals vermeld in de begeleidende brief, op van toepassing.

      Met uw project draagt u bij aan het verbeteren van de kwaliteit van leven, wonen en werken van inwoners en ondernemers in de regio Twente.

2. U bent op tijd klaar
   U heeft deze activiteiten uitgevoerd voor 31 maart 2029.

3. U meldt het ons als u de activiteiten anders of niet meer gaat uitvoeren
   U doet deze melding binnen vier weken nadat u dat weet. U gebruikt hiervoor het formulier 'Indienen wijzigingsverzoek' op regelen.overijssel.nl/formulierVerwijst naar een andere website.
   Die melding is voor u van belang. Als u de activiteiten niet, niet helemaal of anders uitvoert dan in uw aanvraag en deze bijlage genoemd, dan kan de subsidie lager worden vastgesteld of komen te vervallen. Mogelijk moet u dan het hele subsidiebedrag aan ons terugbetalen!

4. U zorgt voor een goede administratie
   Bij een eventuele controle kunt u aantonen dat u de activiteit heeft uitgevoerd en de kosten heeft gemaakt. Dat kan bijvoorbeeld blijken uit bewaarde rekeningen, bonnen, een uren-administratie of andere gebruikelijke manieren om activiteiten, kosten of tijdsbesteding helder te maken. U bewaart deze minimaal 12 maanden na het einde van de subsidieperiode.

5. U stuurt ons jaarlijks vóór 1 april een tussenrapportage
   Hier is de opschortende voorwaarde met betrekking tot de verlenging van de einddatum van de Regiodeal Twente 2024-2028 zoals vermeld in de begeleidende brief, op van toepassing.

   Uw eerste tussenrapportage dient u in uiterlijk 1 april 2026. U gebruikt hiervoor het formulier ‘Indienen tussenrapportage’ op overijssel.nl/subsidie. U kunt de rapportage die u met Twente Board (voor de bijdrage vanuit het Rijk) heeft besproken meetsturen.

   In uw tussenrapportage geeft u aan hoever u bent met de uitvoering van de activiteiten, hoeveel kosten u al heeft gemaakt en of er wijzigingen zijn in de uitvoering of de begroting. Uw tussenrapportage bevat in ieder geval de volgende informatie:

   • Stand van zaken van het project, uitgaande van oorspronkelijke aanvraag en de voortgang met tussentijdse resultaten;

   • Knelpunten/successen en of er gevolg zijn voor de activiteiten, planning, samenwerking, begroting en resultaten;

   • Externe ontwikkelingen/veranderingen, oorzaak en eventuele invloed op de voortgang en resultaten; Publicaties, overzicht van onder andere persberichten en publicaties;

   • Realisatie eigen bijdrage regio, cijfers met betrekking tot de verstrekte subsidie. 
     U monitort en beschrijft de voortgang van de KPI`s waarbij in ieder geval een registratie plaatsvindt van gegevens per gemeente om inzicht te krijgen in de spreiding over Twente.
     Waar mogelijk gaat het in ieder geval om de volgende gegevens:

     • In welke gemeente(n) landen de resultaten (denk ook aan aantallen deelnemende bedrijven of deelnemers);

     • Hoeveel euro van het project landt in de betreffende gemeente (n);

     • Welke specifieke activiteiten gaat het over in die gemeente(n);

     • Namen van deelnemende bedrijven per gemeente.

6. U stuurt ons uiterlijk op 1 juli 2029 een eindverslag
   U gebruikt hiervoor het formulier Verzoek tot subsidievaststelling op regelen.overijssel.nl/formulier. Uw eindverslag bestaat uit een inhoudelijk verslag waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, zijn uitgevoerd en is voldaan aan de subsidievoorwaarden.

   U levert een totaalbeschrijving van de voortgang van de KPI`s waarbij in ieder geval een registratie plaatsvindt van gegevens per gemeente om inzicht te krijgen in de spreiding over Twente.
   Waar mogelijk gaat het in ieder geval om de volgende gegevens:

   • In welke gemeente(n) landen de resultaten (denk ook aan aantallen deelnemende bedrijven of deelnemers);

   • Hoeveel euro van het project landt in de betreffende gemeente(n);

   • Welke specifieke activiteiten gaat het over in die gemeente(n);

   • Namen van deelnemende bedrijven per gemeente.

     Bij de namen van de deelnemende bedrijven vermeldt u tevens de uitkomst van de verklaring van de de minimissteun die bij aanvang van de deelname is afgenomen (wel of geen de-minimissteun ontvangen, zo ja, hoeveel) en de kosten die gemaakt zijn om diensten te leveren aan de individuele bedrijven.

     U vult in het formulier de verantwoording van de kosten in. Uit die kostenverantwoording blijken de werkelijke kosten van de activiteiten waarvoor aan u subsidie is verleend en de werkelijke financiering daarvan. Bij een eventuele controle kunt u aantonen dat u deze kosten heeft gemaakt.

     Ook geeft u aan hoeveel regionale cofinanciering u daadwerkelijk heeft gerealiseerd. Als u minder cofinanciering realiseert dan in deze beschikking is opgenomen zou dit gevolgen kunnen hebben voor uw vastgestelde subsidiebedrag.

     Als u aan de voorwaarden van de subsidie heeft voldaan, ontvangt u 9,26% van de werkelijk gemaakte kosten waarvoor u subsidie kunt krijgen, met als maximum het verleende subsidiebedrag.

7. De regionale cofinanciering van uw project
   In het kader van de Regio Deal Twente is afgesproken dat de regio zelf ook ten minste € 25.000.000,- bijdraagt aan de kwaliteit van leven in Twente.
   Voor uw project betekent dit concreet dat u ten minste € 977.000,- aan regionale cofinanciering realiseert buiten de Rijksbijdrage om. Dit bedrag is bij uw project opgebouwd uit deze subsidie van 
   € 150.000,- van de Provincie Overijssel. Ook verwachten wij dat u voor een bedrag van circa € 827.000,- per jaar aan investeringen van ondernemers gaat realiseren.

8. U neemt deel aan een evaluatieonderzoek van de provincie
   Wij vinden het belangrijk dat onderzocht wordt of de verschillende subsidies die wij verstrekt hebben ook bijdragen aan wat u en wij daarmee willen bereiken. Om die reden vindt er een evaluatie plaats van de met de subsidie bereikte resultaten. U werkt daar aan mee.

De beoordeling van uw subsidieaanvraag

U ontvangt subsidie omdat uw aanvraag voldoet aan de volgende regels:

• de Algemene wet bestuursrecht (zie wetten.overheid.nlVerwijst naar een andere website);
• de regels in de Algemene Subsidieverordening Overijssel 2005 en de regels in hoofdstuk 1 en paragraaf 6.14 Regio Deal Twente 2023-2028 van het Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2022 (zie regelen.overijssel.nl/subsidiesVerwijst naar een andere website);

• de Algemene bepalingen en artikel 25 van de Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV) met nummer 651/2014 en publicatienummer L187/1. Dit kan omdat:

  • a. u als onderneming niet in financiële moeilijkheden bent;

  • b. u nog ruimte heeft om financiële steun te krijgen (steunintensiteit);

  • c. u voor het indienen van deze aanvraag nog niet begonnen bent met de gesubsidieerde activiteiten;

  • d. u geen subsidie terug hoeft te betalen met als reden dat er sprake is van niet-toegestane of onrechtmatige staatssteun;

• de de-minimisverordening;

• Het convenant regio deal Twente;

• De Spuk beschikking regio deal Twente vierde tranche van 4 december 2023 met kenmerk 2023- 0000554064;
  
  en aan ons beleid en onze begroting van 2025.

De subsidie voor activiteit 6 is geen staatssteun

Wij hebben uw activiteiten ook getoetst aan de Europese regels voor staatssteun. Voor de volledigheid geven wij u de resultaten van onze toetsing weer. Er is geen sprake van staatssteun omdat deze activiteiten niet economisch zijn. Deze activiteiten kwalificeren als makelen en schakelen en richten zich op de samenwerking.
De subsidie niet zal leiden tot een ongunstige beïnvloeding van het interstatelijk handelsverkeer.

Het gaat hierbij om een bedrag van € 100.000,-

De subsidie voor deze activiteit kan verleend worden.

Uw subsidie voor activiteit 1, 2, 7 en 8 is staatssteun

De reden is dat de subsidie voldoet aan hoofdstuk 1 en artikel 25 van de Verordening (EU) nr. 651/2014 van de Europese Commissie van 17 juni 2014 (AGVV). De subsidie voldoet aan die regels uit de AGVV omdat:

• a. u de subsidie ontvangt voor activiteiten die volledig binnen de volgende categorieën passen: fundamenteel onderzoek, industrieel onderzoek, experimentele ontwikkeling of haalbaarheidsstudies, als bedoeld in artikel 25 tweede lid;
• b. de totale overheidsbijdrage, voor de activiteiten waarvoor u subsidie ontvangt, niet meer bedraagt dan: 25% van de in aanmerking komende kosten voor experimentele ontwikkeling met een opslag van 20% voor een kleine ondernemingen en 15% voor ruime verspreid van de projectresultaten via conferenties, publicaties, open access-repositories, of gratis of opensource-software.

Dit blijkt uit uw ingediende begroting en dekkingsplan. Als u voor deze activiteiten nog meer overheidsbijdragen ontvangt, kan dit tot verlaging van onze subsidie leiden.

De totale subsidiabele kosten voor activiteit 1,2,7 en 8 zijn € 551.860,-. U ontvangt hiervoor € 220.433,- aan subsidie vanuit de Rijksbijdrage en € 51.105,- aan subsidie vanuit deze provinciale subsidie).

Dat is 49,20% van de totale subsidiabele kosten voor activiteit 1,2,7 en 8. Het steunpercentage is daarmee lager dan het maximale toegestane percentage staatssteun van 60%.

Het bedrag en percentage is berekend over de overheidssubsidie die u ontvangen heeft van het Rijk (Regiodeal) en van de Provincie Overijssel. Bij de staatssteunverordening wordt gekeken naar de totale overheidssteun die ontvangen is voor bepaalde activiteiten of een project.

De subsidie voor deze activiteiten kan verleend worden.

Activiteit 3 is de-minimissteun voor u als aanvrager

Wij verstrekken de subsidie onder de De-minimisverordening. De subsidie heeft echter een beperkt effect op het handelsverkeer tussen lidstaten en levert dus geen staatssteun op. Op basis van de algemene De-minimisverordening mag u in drie jaar € 300.000,- aan de-minimissteun van een overheid ontvangen. Uit uw aanvraag blijkt dat u geen de-minimissteun heeft ontvangen. 

De totale kosten voor deze activiteiten bedragen € 100.000,-. Deze kosten verdelen wij voor de de-minimisverdeling onder het Rijksgedeelte en het provinciale gedeelte. U ontvangt van het Rijk een subsidie van € 647.000,-, van de Provincie € 150.000,-. De subsidie van de Provincie is 18.82% van de totale subsidie. De subsidie voor activiteit 3 die onder de de-minimisverordening komt te vallen wordt daarmee € 18.820,-.

De subsidie voor deze activiteit kan verleend worden.

De subsidie voor activiteit 4 en 5 is de-minimissteun voor de deelnemende organisaties

De dienst (verlening) die u verstrekt aan deelnemende bedrijven valt onder de de-minimissteun. Dit bedrag heeft echter een beperkt effect op het handelsverkeer tussen lidstaten en levert dus geen staatssteun op. 

Op basis van de Algemene De-minimisverordening mag een subsidieontvanger (in dit geval de deelnemende partij) in drie jaar € 300.000,- aan de-minimissteun van de overheid ontvangen. Aangezien wij moeten kunnen beoordelen of voldaan is aan de voorwaarden op het gebied van staatssteun, zorgt u voor een de-minimisverklaring per deelnemend bedrijf bij de start van de deelname en verklaart u in de eindrapportage per deelnemende organisatie:

• de de-minimisverklaring: hoeveel steun is de afgelopen drie jaar ontvangen;
• de kosten voor begeleiding, coaching, individuele trainingen die gegeven zijn aan de bedrijven en dergelijke.

Voor u is dit deel van de subsidie geen staatssteun omdat u de steun doorgeeft aan de deelnemende bedrijven. De totale begrote kosten voor deze activiteiten bedragen:
Activiteit 4 Matchmaking: € 260.000,-
Activiteit 5 Jobcoaching: € 96.000,-

Uw subsidie hebben wij als volgt berekend

De subsidie bedraagt 9,26% van de kosten uit uw begroting die voor subsidie in aanmerking komen, tot een bedrag van maximaal € 150.000,‑.
De kosten die voor een subsidie in aanmerking komen, zijn:

Activiteit: Uitvoeren project Statushouders en Werk

De subsidiabele kosten zijn lager dan de projectkosten. Dit komt omdat een deel van de loonkosten van Saxion niet subsidiabel is. Volgens artikel 1.2.6, lid 1b zijn loonkosten derden tot maximaal € 130,- per uur subsidiabel. U heeft kosten opgevoerd van € 166,- per uur voor 115 uur voor de Adviseur(s). Hiervan is € 4.140,- niet subsidiabel.

De inkoop-btw die u niet terug kunt krijgen zit in het subsidiebedrag

U heeft in uw aanvraag laten weten dat u de inkoop-btw niet of maar voor een deel kunt terugkrijgen van de Belastingdienst. Het zijn voor u kosten. Daarom hebben wij deze kosten bij de berekening van de subsidie betrokken. Als achteraf blijkt dat u deze inkoop-btw wél terug kunt krijgen, dan kan dat tot een lagere subsidie leiden. Het zijn in dat geval voor u namelijk geen kosten meer.

De subsidie wordt nooit meer dan het maximaal verleende bedrag

Dat geldt bijvoorbeeld als de activiteiten waarvoor u subsidie ontvangt tijdens de uitvoering duurder worden dan vooraf berekend of wanneer zich wettelijke prijsstijgingen voordoen die van invloed zijn op de door u te maken kosten. 

U kunt bezwaar maken als u het niet eens bent met ons besluit

Dat moet u doen binnen zes weken na de dag waarop deze brief is verzonden. Daarmee voorkomt u dat wij uw bezwaren niet meer mogen beoordelen. Op regelen.overijssel.nl/bezwaarVerwijst naar een andere website leest u hoe u bezwaar kunt maken.

Wij stellen het op prijs als u noemt dat u subsidie van ons heeft gekregen

U kunt een logo kiezen op overijssel.nl/logo als u wilt laten weten dat u subsidie van ons krijgt.

Tot slot: openbare informatie over uw subsidie

Wij publiceren de volledige naam van het bedrijf, plaatsnaam, projectnaam, verleend subsidiebedrag en het zaaknummer in het Openbaar subsidieregister op regelen.overijssel.nl/subsidiesVerwijst naar een andere website. Namen van personen worden niet genoemd.

Datum verzending: 25.07.2025