Stikstof: gebiedsgerichte aanpak van stikstof

Eind 2020 is gestart met het in kaart brengen van gebiedsdata. Deze gegevens gaan niet alleen over stikstof, maar ook over de samenhang met andere taken van de provincie. De gegevens komen uit openbare bronnen van RIVM, BIJ12, CBS, PBL en aangevuld met gegevens die bij de provincie bekend zijn. Ook partijen uit de GGA-gebieden hebben informatie aangeleverd. De gebiedsdata zijn vastgelegd in een openbare digitale database: ggahub-stikstof-overijssel.hub.arcgis.comVerwijst naar een andere website

De gegevens in deze database zijn per GGA-gebied gespecificeerd. Ze bieden onder andere inzicht in de herkomst en neerslag van de stikstof in Overijssel. En hoe stikstofneerslag de Natura 2000-gebieden in de provincie beïnvloedt. Ook geeft de dataset een goed beeld van de landbouw en andere sectoren in Overijssel in relatie tot het stikstofprobleem.

Een gebiedsanalyse maakt onder andere inzichtelijk wat de omvang en herkomst is van de stikstof die neerslaat in de beschermde natuurgebieden en welke opgaven in een gebied belangrijk zijn. De gebiedsanalyses moeten samen met de gebiedsdata worden gelezen. De gebiedsanalyses zijn het vertrekpunt voor de gebiedsagenda‘s.

In de gebiedsagenda’s brengen de gebiedspartners voor ieder GGA-gebied het volgende in beeld:

• Wat de opgave voor het GGA-gebied is om stikstofuitstoot terug te dringen.
• Het effect van de aangekondigde maatregelen van het Rijk.
• Welke aanvullende maatregelen mogelijk zijn, inclusief de benodigde financiering (het zogenoemde 'gebiedsbod').
• Welke andere opgaven in samenhang met de stikstofopgaven per gebied worden aangepakt.

De gebiedsagenda is voor elk gebied het ‘eindproduct’ van de verkenningsfase van de gebiedsgerichte aanpak. Hierin zijn de afspraken met de gebiedspartners vastgelegd over wat we samen per gebied willen, moeten en kunnen tijdens de uitvoeringsfase.

De zes gebiedsagenda’s vormen de basis voor het provinciale gebiedsplan waarin de provincie o.a. per Natura 2000-gebied beschrijft hoe de doelen uit de Wet stikstofreductie en natuurverbetering (Wsn) gehaald kunnen worden. Het provinciebestuur (Gedeputeerde Staten) moet dit gebiedsplan vóór 1 juli 2023 voorleggen aan de minister van LNV.

In elk GGA-gebied is een gebiedsteam aan de slag. Deze teams bestaan uit een gebiedsregisseurs en gebiedsondersteuners vanuit provincie Overijssel, en verder uit enkele medewerkers van andere gebiedspartners. De gebiedsteams zorgen voor het gesprek met de verschillende gebiedspartners (ambtelijk en bestuurlijk). Zij begeleiden en ondersteunen ook het proces voor het maken van de Gebiedsagenda’s en bewaken de voortgang.

De afstemming per gebied vindt plaats aan zogenaamde Gebiedstafels. Aan de Gebiedstafels werken overheden en lokale organisaties samen op basis van ‘noaberschap’. Draagvlak en gedeeld eigenaarschap zijn belangrijk voor het slagen van de gebiedsgerichte aanpak. Alleen samen lukt het ons de stikstofuitstoot in Overijssel terug te dringen, andere uitdagingen aan te gaan en kansen maximaal te benutten. Bovendien biedt de GGA mogelijkheden voor innovaties en lokale initiatieven.