provincie Overijssel

Wanneer er plannen zijn voor nieuwvestiging of uitbreiding van bestaande functies in dit gebied zal eerst moeten worden gekeken of deze functie niet beter op een ander plaats kan worden ontwikkeld, zoals op een bedrijventerrein of een leegstaande locatie (het principe van zuinig en zorgvuldig ruimtegebruik).

Er zijn situaties denkbaar waarin na deze afwegingen wordt geconcludeerd dat een uitbreiding of nieuwvestiging toch in het buitengebied dient plaats te vinden. De gemeente moet dan aangeven welke sociaaleconomische en maatschappelijke belangen hier aan ten grondslag liggen. Om het gebied te beschermen moet bovendien worden aangetoond welke investeringen worden gedaan om het verlies aan ecologische en/of landschappelijke waarden te compenseren. In deze gevallen is sprake van de kwaliteitsimpuls groene omgeving. Deze regeling vervangt eerdere regelingen zoals het rood voor rood beleid en het VAB beleid (vrijkomende agrarische bebouwing)

In de omgevingsvisie en -verordening worden een aantal categorieën genoemd die onder het toepassingsbereik van de kwaliteitsimpuls groene omgeving vallen. Het gaat dan bijvoorbeeld om nieuwe agrarische percelen, woningen, landgoederen en recreatieve complexen. Maar ook uitbreiding van bestaande functies zijn mogelijk onder de voorwaarden van de kwaliteitsimpuls. Bovendien is er ruimte voor maatwerk.

Het lastige van dit alles is om te bepalen hoe groot de investering in ruimtelijke kwaliteit moet zijn. Wanneer is er voldoende gecompenseerd? Gemeenten mogen dit zelf bepalen en kunnen hiervoor beleid ontwikkelen. Dat is lastig omdat elke aanvraag uniek is. Om te voorkomen dat ieder voor zich dezelfde antwoorden probeert te vinden ontwikkelen de Provincie en gemeenten samen bouwstenen voor een "kader" voor de toepassing van de kwaliteitsimpuls groene omgeving.