provincie Overijssel

Het projectuitvoeringsbesluit komt voort uit de Crisis en Herstelwet (CHW). Wat zijn de mogelijkheden van dit besluit en op welke punten verschilt het projectuitvoeringsbesluit met het projectbesluit?

Hoofdstuk 1 gaat in op het stroomlijnen van procedures voor bouwprojecten. Het gaat hier om tijdelijke maatregelen: dit onderdeel van de wet geldt tot 1 januari 2014. Één van de maatregelen voor versnelling van bouwprojecten is het projectuitvoeringsbesluit (artikel 2.10 CHW).

Het doel van een projectuitvoeringsbesluit is dat voor 1 project 1 besluit wordt genomen. De wettelijke voorschriften die gelden voor de realisatie een project niet van toepassing zijn (vergunning, ontheffing, etc). Uitzondering hierop is een aantal wetten, genoemd in artikel 2.10 lid 3 (o.a. Flora- en faunawet en Waterwet).

Afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht is van toepassing. Bij beroep wordt de inwerkingtreding van het besluit opgeschort totdat de Raad van State op het beroep heeft beslist.

Als een project niet in overeenstemming is met het bestemmingsplan, dan wordt het projectuitvoeringsbesluit gezien als projectbesluit (1.1 lid 1 f Wro) of beheersverordening (3.40 Wro).

Hierbij geldt dat:

• provincie een reactieve aanwijzing kan geven
• planschaderegeling van toepassing is (afdeling 6.1 Wro)
• grondexploitatieregeling van toepassing is (afdeling 6.4 Wro)

Het projectuitvoeringsbesluit is van toepassing op:

• projecten AMvB Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet en bijlage II van de Wet;
• realisatie minimaal 12 en maximaal 2000 woningen (in geval van 2 ontsluitingswegen);
• realisatie minimaal 12 en maximaal 1500 woningen (in geval van 1 ontsluitingsweg);
• (2.10 lid 2 CHW)

De AMvB Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet is nog in voorbereiding. Voor het projectuitvoeringsbesluit worden in dit kader projecten aan de lijst in bijlage II van de Wet worden toegevoegd. Op deze lijst staan bijvoorbeeld de projecten Hart van Zuid (Hengelo) en IJsseldelta (Kampen).

Vanuit het Wiel van Overijssel willen wij weten of gemeenten ervaring hebben met het Projectuitvoeringsbesluit. De gemeente Hardenberg heeft een handreiking opgesteld over de praktijkmogelijkheden van dit instrument. Meer informatie is te vinden op ons forum.

Interessante websites CHW:
Infomil: http://www.infomil.nl/onderwerpen/ruimte/crisis-herstelwet/chw-kort/ 
VNG: http://www.vng.nl/eCache/DEF/96/340.html