provincie Overijssel

Er moest iets gebeuren om herhaling te voorkomen. De overheid zocht naar een oplossing voor de problemen in de intensieve veehouderij (varkens en kippen). Maar zij wilde tegelijkertijd ook de leefbaarheid van het platteland verbeteren.

Dit vormde de aanleiding tot de Reconstructiewet Concentratiegebieden  die sinds 1 april 2002 van kracht is. Deze wet heeft betrekking op gebieden waar veel intensieve veehouderij voorkomt en omvat globaal het oosten van Noord-Brabant, Noord-Limburg, de Gelderse Vallei, Oost-Gelderland, Salland en Twente.

Op basis van deze wet heeft de provincie Overijssel op 15 september 2004 het Reconstructieplan Salland-Twente  vastgesteld. In dit plan is voor een periode van 12 jaar de herinrichting van het platteland van Salland en Twente beschreven met naast de landbouw ook aandacht voor natuur, landschap, recreatie en toerisme, water, milieu en de economische en sociale structuur. Bij het opstellen van dit plan heeft de provincie zich laten adviseren door de Reconstructiecommissie Salland-Twente waarin de gemeenten, waterschappen en een groot aantal belangenpartijen zijn vertegenwoordigd. Vanaf 2009 is de Reconstructiecommissie samengevoegd met de Provinciale Commissie Landelijk Gebied (PCLG).

De uitvoering van het Reconstructieplan maakt onderdeel uit van het provinciaal Meerjarenprogramma Landelijk Gebied (pMJP).

Voor de ontwikkelingsmogelijkheden voor intensieve veehouderijbedrijven is in het Reconstructieplan een reconstructiezonering vastgelegd waarin drie zones worden onderscheiden: verwevingsgebied, landbouwontwikkelingsgebied en extensiveringsgebied. De intensieve veehouderij heeft geen ontwikkelingsmogelijkheden in extensiveringsgebied, maar wel in het landbouwontwikkelingsgebied. In het verwevingsgebied is sprake van een verweving van intensieve veehouderij met andere functies. Dit beleid heeft zijn doorwerking bij de provincie en de gemeenten in de relevante beleidsplannen en bij de vergunningverlening.

Inlichtingen

Voor nadere inlichtingen kunt u zich wenden tot de heer G. Valkeman van de eenheid Landbouw Natuur en Landschap, telefoonnummer 038 499 85 32.

Voor meer informatie:

1. Vastgestelde Reconstructieplan Salland-Twente inclusief toelichting en bijbehorende zoneringskaart, PS/2004/738, 15 september 2004;
2. De partiële herzieningen:
A. op basis uitspraak RvS in 2006, PS/2006/825, 13 december 2006; met deze herziening zijn de door de Raad van State vernietigde onderdelen van de reconstructiezonering    gerepareerd.
B. op basis van de koppeling met de Wet Ammoniak en Veehouderij, PS/2007/742, 14 november 2007; met deze herziening is de reconstructiezonering in lijn gebracht met de ammoniakzonering rond kwetsbare natuurgebieden.
C. de herziening bij de Omgevingsvisie in 2009, PS/2009/407, 1 juli 2009.

Het Reconstructieplan plan is met deze herziening op de volgende onderdelen aangepast:

• de vestiging van nieuwe agrarische bouwpercelen voor een intensieve veehouderij in een landbouwontwikkelingsgebied is in het algemeen alleen mogelijk op voorwaarde dat elders in Overijssel een bouwperceel van een intensieve veehouderij opgeheven wordt.
• het opnemen van een aanvullende voorwaarde dat bij grootschalige uitbreiding van intensieve veehouderijen in landbouwontwikkelingsgebieden en op sterlocaties in verwevingsbieden, aangetoond moet worden dat verlies aan ecologische en landschappelijke kwaliteit in voldoende mate wordt gecompenseerd door investeringen ter versterking van de ruimtelijke kwaliteit in de omgeving.

3. De meest actuele versie van de reconstructiezoneringskaart. Deze is te vinden bij de kaarten bij de Omgevingsvisie.