Overijssel ist mit 26 Gemeinden und einer Fläche von etwa 3.421 Quadratkilometern einer der größten Provinzen der Niederlande. Die Provinzialverwaltung gliedert sich in einen politischen (das Provinzialparlament und den Provinzialausschuss) und einen amtlichen Bereich.
Overijssel ist mit 26 Gemeinden und einer Fläche von etwa 3.421 Quadratkilometern einer der größten Provinzen der Niederlande. Die Provinzialverwaltung gliedert sich in einen politischen (das Provinzialparlament und den Provinzialausschuss) und einen amtlichen Bereich.
Provinzialparlament (College van Provinciale Staten - PS)
Das Provinzialparlament ist das oberste Organ der Provinz und bildet die Legislative. Das Parlament wird alle vier Jahre von den Einwohnern Overijssels gewählt und wählt aus seinen Reihen die Exekutive, den sogenannten Provinzialausschuss. Die Kandidaten der Parlamentswahl werden von den politischen Parteien in Overijssel aufgestellt.
Provinzialausschuss (College van Gedeputeerde Staten - GS)
Der Provinzialausschuss bildet als Exekutive den geschäftsführenden Vorstand der Provinz. Seine Mitglieder, auch Deputierte genannt, werden von dem Provinzialparlament auf vier Jahre gewählt. Der Overijsseler Provinzialausschuss ist bis 2011 verantwortlich für die Umsetzung der Koalitionsvereinbarung '&Overijssel!'
Die Anzahl der Mitglieder im Provinzialausschuss gestaltet sich je nach Provinz unterschiedlich. Gesetzlich verbindlich vorgesehen ist, dass der Provinzialausschuss aus mindestens 3 und höchstens 9 Deputierten besteht. Der Overijsseler Provinzialausschuss setzt sich aus dem Vorsitzenden (dem Kommissar der Königin) und den sechs Deputierten zusammen. Jeder Deputierte hat sein eigenes Ressort. Der Provinzsekretär des Provinzialausschusses – Herr Harry Timmerman – fungiert als amtlicher Berater der Exekutive. Er ist zugleich Direktor des amtlichen Apparats der Provinz und diesem gegenüber weisungsbefugt. Aus dieser seiner Funktion heraus erstattet er dem Provinzialausschuss in regelmäßigen Abständen Bericht.
Kommissar der Königin
Der Kommissar der Königin – in Overijssel drs. A.Th.B. Bijleveld-Schouten - übernimmt als Repräsentant der Zentralregierung den Vorsitz von Provinzialparlament und –ausschuss. Der Kommissar der Königin hat als Vertreter des Zentralstaates in der Provinz die Aufsicht über die Tätigkeit der Provinzbehörden. Darüber hinaus koordiniert er den Einsatz von Rettungsdiensten im Katastrophenfall und stattet er den Gemeinden regelmäßig Arbeitsbesuche ab. Der Kommissar der Königin repräsentiert aber auch die Provinz nach außen, nicht zuletzt als Fürsprecher der Provinz gegenüber der Zentralregierung.
Amtliche Organisation
Die Provinzialpolitik wird von einem Apparat umgesetzt, der aus etwa tausend Beamten besteht, die ihre Aufgaben unter der Leitung einer Direktion und eines Konzernstabs erfüllen. Die Beamten sind in zehn unterschiedlichen Dezernaten tätig. Jedes Dezernat setzt sich wiederum aus mehreren Teams zusammen.
Finanzierung
Den überwiegenden Teil der provinzialen Einnahmen setzt sich aus staatlichen Finanzzuschüssen zusammen, zum einen betrifft dies die Überweisungen aus dem Provinzfonds, in den jährlich ein bestimmter Prozentsatz der Steuererhebungen des Staates eingeht, und der nach einem bestimmten Zuteilungsschlüssel auf die Provinzen verteilt wird, und zum anderen an konkrete Aufgaben gekoppelte Zuweisungen. Ergänzend dazu erwirtschaftet die Provinz eigene Einnahmen, die sich aus provinzialen Steuern (darunter die Kraftfahrzeugsteuer), Steuerzuschlägen und Gebühren für Dienste, z. B. im Rahmen der Genehmigungserteilung, zusammensetzen.